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Chauve-souris du PMC : lumière sur une triple boulette

A suivre en vidéo sur Rue89 Strasbourg à partir de 8h30 et à commenter avec le hashtag #CMstras, le conseil municipal de Strasbourg sera chargé ce lundi. Au menu : le quartier d’affaires Wacken-Europe, la ligne D du tram ou les rythmes scolaires. Mais ce sont les chauve-souris retrouvées dans un arbre abattu au PMC qui devraient le plus occuper nos élus. Explications sur cette triple boulette avant de suivre les débats.

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Chauve-souris du PMC : lumière sur une triple boulette

Les halls d’expositions du Wacken seront bientôt détruits (Photo MM – Rue89 Strasbourg)

Première boulette : l’arbre des noctules aurait dû rester debout

Près de 500 chauve-souris rares retrouvées dans l’un des platanes âgés de 140 à 160 ans sur l’actuel parking du Palais de la musique et des congrès, abattus pour les besoins du chantier d’extension de l’équipement : l’affaire a fait grand bruit il y a 15 jours. Et pour cause, il s’agirait de la plus importante colonie de noctules d’Europe observée récemment, l’espèce est protégée.

Depuis, on a appris que ces chauve-souris hibernaient dans un platane qui ne figurait pas dans l’étude d’impact, qui n’en mentionne que six (lire l’article des DNA, « le platane de trop »). Celui-là étant le 7ème. Un cafouillage ou une « divergence de vue », entend-on ici ou là, entre les services de la collectivité chargés des études et des travaux ? Une erreur de la part du prestataire venu abattre les arbres ? En tout cas, une première boulette.

Lettre du préfet figurant dans le dossier d’enquête publique (juin 2012)

Deuxième boulette : ni dérogation, ni « inventaire minutieux »

Pas la plus importante, si l’on en croit les associations de protection de la nature, puisque de toute façon, le cabinet d’études Oréade-Brèche ne s’est pas intéressé aux chauve-souris. Il n’aurait d’ailleurs pas été possible d’en voir sans en rechercher expressément les traces au moment où l’étude a été menée, au printemps dernier, période durant laquelle les noctules n’hibernent plus. Le directeur du Gepma (groupement d’étude et de protection des mammifères d’Alsace), Bruno Ulrich, martèle :

« Le bureau d’études n’a pas fait son boulot ! On savait qu’il y avait des chauve-souris dans le secteur puisque l’association [de défense des intérêts des riverains de la rue] du Tivoli et Alsace nature l’avaient fait savoir pendant l’enquête publique et surtout qu’Odonat (Office des données naturalistes d’Alsace) avait des informations sur le sauvetage d’un mâle et de plusieurs femelles réalisé en 2005 sur le chantier de la Maison de la région. Il suffisait de demander ces données, beaucoup de bureaux d’études le font ! Donc, même si les 7 arbres au lieu de 6 avaient été expertisés, vus qu’ils n’ont pas fait d’écoutes ou rechercher des crottes, ça n’aurait rien changé… »

Le hic, c’est que l’autorité environnementale a demandé des précisions sur ce point en conclusion de l’enquête publique (lire la lettre du préfet ci-dessus), relevant le manque d’un « inventaire minutieux » des chiroptères (chauve-souris) susceptibles de nicher dans « les cavités supérieures des arbres ». Cet inventaire a-t-il été complété ? On ne sait. C’est la deuxième boulette.

De même, la dérogation à la protection des espèces protégées exigée par le préfet dans ce même courrier a-t-elle été demandée au ministère de l’environnement ? Si oui, la CUS a-t-elle attendu la réponse – environ 3 mois de délai – avant d’autoriser l’abattage des arbres ? « Il y a de fortes présomptions que non, juge une élue. Car si la Ville avait eu le feu vert du ministère de l’environnement, elle l’aurait déjà fait savoir ! »

Troisième boulette : la coupe en hiver

Troisième boulette : pourquoi ne pas avoir été sensible aux recommandations du cabinet d’études Oréade-Brèche, qui conseillait assure-t-il, dans sa note complémentaire (que personne n’a vue), de ne pas abattre les arbres en hiver car des noctules (ces fameuses chauve-souris) pouvaient y nicher et changer d’arbre d’une année sur l’autre, d’autant plus que le démarrage du chantier n’est prévu qu’au printemps ? Hypothèse évoquée, à confirmer ou infirmer ce lundi : l’entreprise responsable de l’abattage avait un creux dans son planning à ce moment-là, la collectivité aurait alors validé sa venue sans trop chercher plus loin…

Attaque au pénal et protocole de coupe

La communauté urbaine de Strasbourg pourrait être attaquée au pénal dans cette affaire pour avoir « porté atteinte à la conservation d’une espèce animale non domestique », selon l’article L415-3 du code de l’environnement. L’infraction est déjà constatée par l’Oncfs (Office national de la chasse et de la faune sauvage), la police de l’environnement, et une procédure est en cours. Si France nature environnement (FNE) ou la SFEPM (société française pour l’étude et la protection des mammifères), chez qui cette affaire est remontée, n’excluraient pas de se porter parties civiles, les associations locales ne sont pas dans cette démarche, jugeant les discussions avec la collectivité plutôt fructueuses depuis l’incident. Bruno Ulrich remarque :

« Même si tout le monde ouvre son parapluie, la DREAL et les services vétérinaires notamment, la CUS a annoncé qu’elle prendrait nos frais en charge et notamment le salaire d’une personne qui va s’occuper des chauve-souris pendant deux mois. On parle aussi déjà de mesures compensatoires, avec la réouvertures de combles où pourront s’installer les noctules. »

Par ailleurs, il est possible que cette procédure au pénal tombe si la collectivité a bien obtenu la fameuse dérogation du ministère, ce qu’on ignore toujours. Selon Stéphane Giraud, directeur d’Alsace nature, la fédération d’associations à laquelle appartiennent le Gepma et la LPO, il est très peu probable que Strasbourg ait obtenu cette signature à temps, si tant est qu’elle l’ait bel et bien demandée :

« Il est très rare qu’un travail de bûcheronnage passe devant le CNPN (conseil national de protection de la nature), à part sur de très gros projets comme le TGV. Le conseil ne pourrait pas tout traiter et ça finirait par être signé dans les DREAL qui n’ont pas plus de connaissances que ça en la matière… De toute façon, je ne pense pas que tout faire remonter à Paris soit la bonne piste. Et à part servir de parapluie pour la collectivité, cette dérogation n’aurait d’ailleurs pas changé grand-chose.

L’intérêt des associations aujourd’hui, c’est d’utiliser cette histoire pour montrer l’intérêt de mettre en place un protocole d’études exemplaire des arbres de la CUS et de développer une expertise particulière. Il faudra écrire ce protocole et le mettre en œuvre systématiquement, mais aussi former les équipes de bûcheronnage extérieures. »

Un premier jet de ce protocole tourne actuellement entre la Ville et les associations et pourrait être appliqué rapidement dans le cadre de la coupe de 200 arbres sur le tracé du bus à haut niveau de service (BHNS) entre la gare routière de Strasbourg et l’Espace européen de l’entreprise. Ces coupes auraient d’ailleurs d’ores et déjà été repoussées.

Ce qui aurait pu éviter la casse

Pour éviter qu’un tel incident ne se reproduise, plusieurs précautions sont à prendre : inspecter les arbres avant la coupe et rechercher effectivement des chauve-souris, en plus des oiseaux ou des insectes. Eventuellement boucher les cavités des arbres dans l’intervalle entre inspection et coupe pour que de nouveaux individus ne s’y installent pas, effectuer les coupes au début de l’automne et ne pas laisser tomber une branche à terre, mais l’envelopper et la faire descendre.

Le conseil municipal en direct à partir de 8h30


Flux vidéo fourni par la ville de Strasbourg

Les commentaires sur Twitter

Commentaires de la rédaction en direct

Selon la direction départementale de la sécurité, aucun service n’a été saisi pour l’instant.
Fin du conseil municipal et de ce compte-rendu en direct. Merci à tous de l’avoir suivi.
Il n’y a pas eu de demande dérogation, assure le cabinet. Ce n’était pas une exigence de l’autorité environnementale. Ballot…

Réponse de François Buffet sur les chauve-souris

François Buffet, adjointe à l’environnement : « Rien ne nous limitait à n’en abattre que 6 [arbres] ; on aurait pu en abattre 10 ou 4, ça n’aurait rien changé à l’affaire… » « Ni faute ni négligence, mais un concours de circonstance dont nous allons tirer les conclusions… » Annonce d’une convention financière avec la LPO et le Gepma, du sauvetage au relâcher.
Ligne de défense de #Strasbourg sur le chauve-souris-gate : « présence imprévisible et exceptionnelle » #CMstras
On passe aux trois interpellations : rythmes scolaires, attractivité et emploi et… chauve-souris !
Selon François Buffet, 70 hectares en bio en plus sur le territoire alsacien grâce au marché des cantines scolaires de la CUS. Well, well… « Effet levier pour une agriculture durable sur le territoire ». Adoption du point à l’unanimité.
Point 23. Restauration scolaire. Nicole Dreyer a présenté ce point à la presse jeudi dernier. Le message était en substance : + de bio + de local dans les assiettes des enfants. Point retenu par Robert Grossmann (UMP) et Eric Schultz (EELV).
Bonne question de Pascal Mangin (UMP) : pourquoi le maire de Strasbourg a-t-il envoyé Pernelle Richardot en charge des élections et des cimetières notamment au procès de Pinar selek à Istanbul, et pas son adjointe aux relations internationales, Nawel Rafik ? Réponse de Nawel Rafik à venir.
Point 17. Réseau de chaleur : recours à la biomasse pour du chauffage urbaine sur le quartier Wacken. Un avis est demandé au #CMstras – Eric Schultz (EELV) s’interroge : quels outils au niveau régional pour évaluer les besoins en bois ? Quelle garantie sur l’approvisionnement en circuit court pour ces équipements amenés à se multiplier ? Réponse de François Buffet : le projet Wacken est un « petit projet » de 9000 tonnes de bois/an (contre 110 000 tonnes à l’Esplanade). Elle renvoie E. Schultz dans les cordes… en l’espèce, à la DREAL. Philippe Bies renchérit : avec la fermeture de Stracel, on est loin de la pénurie. R. Herrmann clôt le débat. Les Verts votent le point. Coup d’épée l’eau ?
Plusieurs allusions de l’opposition (notamment de Robert Grossmann) sur les chauve-souris du PMC (lire ci-dessus)… Robert Herrmann demande à ce que cette question soit traitée au moment de l’interpellation de Fabienne Keller, en fin de conseil, d’un coup d’un seul.
Catherine Trautmann en aparté : « J’ai des problèmes avec les services de l’urbanisme qui mettent des bureaux là, là ou là… Le Seegmuller, faut arrêter ! Il faut une vision d’échelle pour les professionnels ». Entendre : tout au même endroit, au Wacken. Au micro, l’ex-maire va dans le même sens : « Nous ne parlons pas d’urbanisme, en rêve… Nous parlons d’économie, mes chers collègues ! » Alain Jund appréciera.
Les écolos s’abstiendront sur le dossier Wacken, pas glop alors qu’Alain Jund est adjoint au maire en charge de l’urbanisme… #resteronspourlesenfants (on en parle là)
Renseignement pris, point de malice dans l’absence de Jean-Emmanuel Robert (UMP) mais un déplacement professionnel à Paris. « Le conseil municipal a été décalé au matin la semaine dernière, râle un élu d’opposition, et tout le monde n’a pas pu s’adapter. » En début de #CMstras l’opposition a d’ailleurs souligné que ce changement d’horaire était le fruit du cumul des mandats de Roland Ries, qui rapporte au Sénat aujourd’hui sur la taxe poids lourds et doit s’éclipser en fin de matinée. C’est Robert Herrmann qui reprendra les rênes de l’assemblée…
Martine Calderoli (groupe Robert Grossmann) puis Geneviève Werlé (groupe Fabienne Keller) interviennent sur le quartier Wacken-Europe. Sur la même ligne, elles s’interrogent sur le montage du projet, les flux de voitures, l’opportunité de nouveaux mètres carrés de bureaux, etc. Mais où est donc Jean-Emmanuel Robert ?!
Ah, Roland Ries craque et demande à Robert Herrmann de répondre sur l’affectation de Patrick Pincet… qui ne le fait pas. On embraie difficilement sur le point 6 – campus TechMed. Et Alain Jund (EELV), qui rapporte sur ce point, fait une blague sur le cheval Findus #pfff
On est au point 4 de l’ODJ (campagne de com’), début de l’ODJ une heure après le début du #CMstras ! Blague dans les rangs : « Ils [l’opposition] ont mangé du cheval ?! » #huhu
Où l’on va apprendre ce qu’est devenu Patrick Pincet (à la demande de Pascal Mangin), ex-directeur de cabinet de Roland Ries… ou pas.
Info : les dépenses de campagne sont comptabilisées à J-12 mois, soit à partir du 1er mars 2013 pour les municipales de 2014.
Le point Wacken (17) a été retenu par le groupe EELV, le débat sur les chauve-souris devrait faire rage à ce moment-là, avec une petite couche supplémentaire en fin de conseil, à l’occasion de l’interpellation de Fabienne Keller (UMP).

Ordre du jour du conseil municipal du 11 février 2013


#chauve-souris

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