Le tribunal administratif de Strasbourg a rejeté vendredi 21 octobre le recours contre le permis de construire d’un immense entrepôt logistique à Ensisheim. Le permis de construire était attaqué par les associations Alsace Nature et Les Amis de la Terre.

L’entrepôt de 189 000 mètres carrés porté par la société Eurovia 16 Project en bordure d’Ensisheim est dimensionné pour accueillir la logistique automatisée de grandes plateformes de commerce en ligne, comme Amazon. En décembre 2020, l’État avait autorisé le projet, malgré des oppositions locales contre cette infrastructure qui n’apporte que peu d’emplois en raison d’une forte automatisation, mais beaucoup de nuisances dues aux ballets incessants des camions. En juillet 2020, la commune d’Ensisheim avait délivré un permis de construire. C’est ce document qui a été attaqué devant le tribunal administratif par les associations environnementalistes Alsace nature et Les Amis de la Terre.

Dans son jugement, le tribunal administratif de Strasbourg estime que « le permis de construire ne méconnait aucune règle d’urbanisme ». Il détaille :

« Il ne ressort pas des pièces du dossier que le projet de construction d’un entrepôt logistique, sur un vaste terrain d’assiette dédié aux activités économiques, éloigné des premières maisons d’habitations, desservi par des axes routiers, présenterait, par lui-même, indépendamment des caractéristiques de son exploitation (…), des risques d’atteinte à la salubrité ou à la sécurité publique. »

Pas d’obligation de dévoiler le client

Le tribunal n’a pas non plus fait droit aux associations requérantes de révéler le véritable client de ce futur entrepôt, indiquant que la société Eurovia 16 Project était bien titulaire du droit à construire et ue « aucune règle n’impose à l’exploitant d’indiquer à qui il compte louer ses locaux. »

Alsace nature a formé un autre recours devant le tribunal administratif contre Eurovia 16, contre l’arrêté préfectoral d’autorisation environnementale cette fois. Ce recours est toujours en cours d’instruction par le tribunal administratif.

La municipalité écologiste de Strasbourg affirme avoir planté 1 932 arbres depuis le début de son mandat. La majorité de ces arbres ont été installés dans des parcs ou des cimetières. Plusieurs dizaines d’entre eux sont morts des suites de la sécheresse de l’été.

Place de la Meinau, une vingtaine d’arbres sont morts, coupés à la base de leurs troncs. Les tuteurs sont encore en place en ce mois d’octobre 2022. Ils avaient été placés ici en mars, dans le cadre du plan canopée, une opération de la municipalité écologiste de Strasbourg visant à planter 10 000 arbres à l’horizon 2030, avec un budget annuel d’un million d’euros. Presque deux ans et demi après le début du mandat, la collectivité revendique 1 932 plantations.

« Pour être transparente, la Ville doit prendre en compte ceux qui n’ont pas tenu et communiquer sur le nombre d’arbres en vie supplémentaires, pas sur le nombre de plantations », considère le conseiller municipal d’opposition Pierre Jakubowicz (Horizons, aile droite de la majorité présidentielle).

« La végétation qui n’existe plus n’a aucun effet écologique. Elle ne rafraîchira pas l’atmosphère à Strasbourg », poursuit-il, avant d’énumérer les sites où il a observé le phénomène : les abords de la place de l’Île de France à la Meinau, la place d’Austerlitz à la Krutenau, devant le Parlement européen ou encore l’allée Reuss au Neuhof, où « 12 arbres sur 13 sont morts ».

Des pertes liées à la sécheresse

Au printemps 2021, la Ville avait mené une grande campagne de communication sur le plan canopée, avec notamment des affiches publicitaires. Contactée par Rue89 Strasbourg, elle refuse aujourd’hui de donner la proportion d’arbres morts, prétextant que le chiffre « n’est pas stabilisé » et que « certains pourraient encore se revitaliser ». Mais ceux qui ont été coupés ne vont pas ressusciter subitement.

Un agent du service des espaces verts indique que « les nombreuses pertes sont surtout liées à la sécheresse de l’été et aux interdictions d’arroser ». La municipalité précise qu’elle a bénéficié d’une exception aux restrictions d’usage pour les jeunes plantations de moins de trois ans.

Des essences particulièrement concernées

Mais le tableau n’est pas tout noir. Aux parcs des Contades et de la Bergerie par exemple, aucun arbre coupé n’est visible. Dans Strasbourg, la plupart des végétaux plantés sont bien vivants. Mises à part les zones citées par Pierre Jakubowicz, il y a quelques arbres coupés ici où là, comme avenue du Rhin près de la station de lavage de voiture Eléphant Bleu, ou au pied de la tour Elithis dans le quartier Danube.

Le plan canopée est censé fournir à la capitale alsacienne une surface végétale de 30% vue du ciel en 2050. Pour cela, il faut aussi que les arbustes poussent bien, ce qui n’est pas assuré. Place de la Meinau justement, 48 chênes des marais ont été mis en place il y a une dizaine d’années et ces derniers n’ont quasiment pas grandi avant d’être enlevés. Sur les trois espèces replantées au printemps dernier, une autre sorte de chêne constitue la majorité des plants qui n’ont pas résisté.

Pierre Jakubowicz interroge : « Est-ce que la municipalité prend toutes ces incertitudes en compte et prévoit de planter davantage pour arriver à un résultat de 10 000 arbres nets supplémentaires ? » Le conseiller municipal d’opposition insiste aussi sur l’impact du plan canopée sur les îlots de chaleur. D’après lui, la majorité des arbres ont été installés sur des espaces verts et ne vont donc pas rafraîchir les zones les plus minérales de Strasbourg.

Une grosse partie des arbres plantés dans des espaces verts

La collectivité a tout de même planté des arbres quartier Danube, place Kléber ou dans des rues plutôt dépourvues de végétation comme à la cité de l’Ill et à l’Elsau. Selon les chiffres de la Ville, sur les 1 932 arbres installés au total, 1 085 l’ont été sur des espaces verts ou au niveau d’équipements publics, soit plus de la moitié. 468, soit 24%, sont des arbres d’alignement, au bord des routes, donc dans des zones plus minérales. Les 19% restants ont été plantés dans le cadre d’opérations d’aménagement et sur des espaces privés.

Une part non négligeable des arbres du plan canopée se trouvent sur des sites déjà verts, et ne viennent pas changer le paysage de secteurs bétonnés. Végétaliser des rues très minérales peut nécessiter d’importants travaux d’aménagement comme la suppression de places de parking, ou le rétrécissement de la chaussée.

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À la fin du mandat, le plan canopée sera l’un des éléments visibles et symboliques sur lequel les Strasbourgeois pourront évaluer la transformation de la ville annoncée par la municipalité écologiste.

La préfecture du Bas-Rhin demande l’annulation de la délibération subventionnant la construction de la mosquée Eyyub Sultan. Une requête soutenue par la rapporteure publique lors d’une audience au tribunal administratif ce jeudi 20 octobre.

Jeudi 20 octobre, le tribunal administratif de Strasbourg tenait une audience à l’initiative de la préfecture du Bas-Rhin, soutenue par cinq membres de l’opposition municipale Les Républicains (LR). Leur requête vise l’annulation de la délibération ouvrant la possibilité d’une subvention à hauteur de 2,5 millions d’euros pour la construction de la nouvelle mosquée Eyyub Sultan du mouvement d’origine turc Millî Görüs. La rapporteure publique Léa Bonnet a conclu à l’annulation de la délibération votée en conseil municipal de la Ville de Strasbourg le 22 mars 2021 pour « des raisons de forme et de fond ». L’avis du rapporteur public, un magistrat chargé de proposer une solution, est souvent suivi par le tribunal.

Les imprécisions fautives de la Ville

Selon la rapporteure publique, la municipalité écologiste a tout d’abord manqué de précision dans l’information des conseillers municipaux concernant la délibération. « La note explicative transmise ne présentait aucun élément sur le financement du projet ni sur les raisons de l’arrêt du chantier en 2019″, a estimé Léa Bonnet, qui regrette que la Ville de Strasbourg n’ait transmis aucun contre-argument à ce sujet dans le cadre de cette procédure.

La rapporteure publique a aussi déploré une autre imprécision commise par la Ville de Strasbourg, concernant cette fois l’intérêt général du projet de l’association de Milli Görüs. Léa Bonnet a alors repris l’argumentaire de la préfecture du Bas-Rhin, qui estime que la mosquée Eyyub Sultan ne répond pas à un besoin local des fidèles musulmans :

« L’Eurométropole de Strasbourg accueille déjà 19 mosquées susceptibles d’accueillir plus de 10 000 fidèles. Or le besoin local est estimé par la préfecture à 7 500 personnes et la Ville de Strasbourg ne fait pas de démonstration d’un besoin local supérieur. Elle avance seulement la demande de l’association. »

Opposition sur la validité de la délibération

Globalement satisfait des conclusions de la rapporteure publique, l’agent de la préfecture a simplement rappelé que « le courrier de renonciation provisoire à la subvention rédigée par le président de la branche locale de Milli Görüs ne signifie pas un renoncement définitif. » De même, le représentant de la préfecture a invoqué le « parallélisme des formes » pour justifier qu’une annulation de délibération doit passer par le même processus que celui qui a permis à la délibération d’être approuvée, soit un vote majoritaire du conseil municipal : « La communication orale de la maire n’a pas de valeur juridique. »

Du côté de la défense, l’avocat de la Ville de Strasbourg, Gilles Le Chatelier, a affirmé que la délibération attaquée ne faisait qu’énumérer les conditions à remplir pour que la branche locale de Milli Görüs puisse obtenir un financement municipal :

« Si les conditions ne sont pas remplies, alors la décision ne peut être exécutée et n’a pas besoin d’une intervention de la municipalité pour être caduque. De plus, la maire de Strasbourg a communiqué sans ambiguïté sur le fait que la délibération est devenue sans objet. »

L’avocat du cabinet Selas Adamas a avancé un autre argument pour obtenir un non-lieu présent dans la délibération votée le 26 septembre 2022 par la Ville de Strasbourg :

« L’un des derniers paragraphes de cette délibération indique qu’elle annule et remplace la délibération antérieure. Elle fixe un plafond d’un million d’euros pour la subvention, qui est largement dépassé par la délibération attaquée. Ainsi la délibération du 26 septembre prive de tout effet juridique la délibération du 22 mars 2021. »

« Une gestion colonialiste de la communauté musulmane »

Avocate de l’association locale de Milli Görüs, Me Nohra Boukara a d’abord contesté l’argumentaire préfectoral sur l’absence de besoin de lieu de culte musulman supplémentaire au niveau local :

« Dans les quartiers populaires, comme l’Elsau ou Koenigshoffen, le besoin n’est pas satisfait et il n’est pas rare de voir des fidèles prier dans les couloirs ou sur le parvis d’un lieu de culte les jours de forte affluence, comme le vendredi ou les jours de fête. »

Me Nohra Boukara a aussi contesté un argument de la préfecture s’appuyant sur le refus initial des dirigeants français de Milli Görüs de signer la charte de respect des principes de la République. L’avocate a d’abord rappelé les bonnes relations entre les pouvoirs publics et l’association cultuelle depuis 40 ans, « puis du jour au lendemain, s’écrie-t-elle, pour un refus de signer une charte présentée sans discussion ni changement possible, la préfète se fend d’un communiqué qui diffame ses administrés. » Et Me Nohra Boukara de déplorer « une gestion colonialiste de la communauté musulmane, dans une logique aux allures d’Ancien Régime. »

Le tribunal administratif, présidé par Xavier Faessel, doit rendre sa décision le jeudi 10 novembre 2022.

Conformément à un engagement pris fin septembre, il n’y a plus de publicités de la municipalité envoyées sur les panneaux vidéo dans l’espace public. Mais cela ne change absolument rien à la consommation énergétique de ces panneaux, qui sont encore utilisés par des annonceurs privés et… l’Eurométropole.

Fin septembre, la Ville de Strasbourg annonçait retirer ses pubs des panneaux publicitaires vidéo, puis votait une résolution de l’opposition en ce sens. Et c’est effectivement le cas depuis le 1er octobre. Pour le commun des mortels, impossible ou presque de distinguer ce changement.

Il ne s’agit là que des actions de communication de la Ville qui sont retirées. Celles-ci avaient une en-tête verte et ont effectivement disparu. Contrairement à celles de l’Eurométropole. Le contrat avec la société JC Decaux peut simplement continuer pour l’intercommunalité, qui n’est pas la même entité que la municipalité. Les deux administrations partagent un service de communication commun. Cette « délégation de service public » avait été signée fin 2019 par la précédente majorité, pour une durée de 10 ans.

Lors de la séance plénière de la Collectivité européenne d’Alsace jeudi 20 octobre, les élus de l’assemblée départementale doivent approuver une série d’engagements afin d’opérer une transition écologique à l’horizon 2030.

La Collectivité européenne d’Alsace (CeA) va devenir écologiste ! Mais attention, « pas une écologie dogmatique », prévient tout de suite son président, Frédéric Bierry (Les Républicains) mardi 18 octobre lors d’une présentation à la presse d’une série de 30 engagements en faveur de la transition énergétique et écologique :

« Il ne s’agit pas d’imposer des comportements par des grands schémas mais plutôt de favoriser les initiatives locales, comme des réseaux de chaleur à partir des ressources des territoires. Je crois à la force des colibris. »

Parmi ces 30 engagements censés être approuvés le 20 octobre en séance plénière : baisser de 40% la consommation d’énergie des bâtiments de la collectivité et atteindre 50% d’énergie renouvelable pour les besoins restants. C’est ambitieux, mais la CeA n’a pas le choix : les trois-quarts de ses dépenses d’énergie proviennent des 147 collèges alsaciens et 66% sont chauffés au gaz, dont le prix va augmenter de 465%. « Il faut qu’on prenne ce qu’il se passe avec le gaz et l’électricité comme un coup de semonce », a averti Frédéric Bierry.

La CeA promet aussi de planter un million d’arbres, avec les accompagnements nécessaires sur les essences adaptées, les chemins coupe-feu, etc. Les autres engagements ne sont pas chiffrés de manière aussi précise. Il s’agit par exemple de « poursuivre le plan photovoltaïque », de créer des « pépinières de biodiversité », de promouvoir les énergies renouvelables, de rénover les logements pour mieux les isoler, d’accompagner les projets de géothermie profonde, l’agriculture locale ou encore les circuits courts.

Des mesures « dynamiques et positives »

Vice-présidente en charge de la transition énergétique et climatique, Catherine Graef-Eckert précise :

« On a tous beaucoup entendu parler de “plans de sobriété” mais je préfère parler d’efficacité énergétique. Car interdire, taxer, sobriété, ça n’arrange rien à la situation. Bien sûr, il faut faire face à la crise, mais avec ce plan de 30 engagements, nous nous engageons dans le temps long avec des mesures dynamiques et positives. »

Les quelques 6 000 fonctionnaires de la Collectivité d’Alsace sont mis à contribution dès novembre, qui sera un « mois vert » au cours duquel ils seront invités à indiquer quelles sont les mesures d’économies personnelles qu’ils sont prêts à prendre dans leur vie professionnelle. Dans les collèges, une prime sera accordée en bonus de la dotation de fonctionnement aux établissements qui auront réussi à faire baisser leur consommation d’énergie.

Pas très convaincant selon l’opposition écologiste

Florian Kobryn, conseiller d’Alsace d’opposition (EE-LV), salue la prise de conscience de la collectivité mais déplore encore trop d’engagements contraires à l’écologie :

« Les objectifs de plantation d’arbres et envers les forêts sont bienvenus, mais des projets inutiles et écocides (stade de biathlon au Champ du Feu, téléphérique au mont Sainte-Odile, etc.) restent programmés. En outre, l’ancien Département du Haut-Rhin avait comme objectif 100% d’énergie renouvelable avant la création de la CeA… Avoir 50% en Alsace, ce serait bien mais j’ai du mal à y voir une avancée. De même pour la ressource en eau, que le président dit vouloir préserver, mais sans remettre en cause le modèle agricole industriel. Sans volonté politique forte, les “bonnes pratiques” citées dans les 30 engagements ne suffiront pas. »

Ces 30 engagements pour 2030 doivent encore être précisés lors de travaux en commission, et, détaille Catherine Graef-Eckert, ils ont vocation à être adaptés par rapport aux capacités de la collectivité et à l’évolution de la situation climatique et environnementale.

L’Eurométropole de Strasbourg a précisé le calendrier de déploiement des bacs collecteurs de déchets alimentaires : les plus petites communes ont été équipées tandis qu’il faudra attendre 2024 voire 2025 pour les quartiers centraux et sud de Strasbourg.

Chaque foyer produit en moyenne 50 kg de déchets alimentaire par an. Or, ces déchets peuvent être valorisés pour produire de la chaleur, sous forme de biogaz, et de l’engrais. En mars 2022, l’Eurométropole de Strasbourg a débuté l’implantation de collecteurs de biodéchets dans les plus petites communes de l’agglomération.

Lundi 17 octobre, la collectivité a précisé le calendrier de déploiement de ces conteneurs : les habitants de Cronenbourg peuvent déjà en bénéficier, il faudra attendre 2023 à Schiltigheim, Reichstett et dans les quartiers nord urbains de Strasbourg, 2024 à la Robertsau, Neudorf et au centre-ville ainsi qu’à Bischheim et Hoenheim, 2025 pour le sud de Strasbourg ainsi qu’Illkirch-Graffenstaden, Ostwald et Lingolsheim (voir la carte ci-dessous).

L’objectif est toujours d’installer un collecteur pour 300 habitants, à moins de 250 m de chaque habitation. La priorité a été donnée aux quartiers les moins pavillonnaires, dont les habitants ont le
moins accès à un jardin pour composter leurs déchets alimentaires. Les bornes sont collectées deux fois par semaine par Suez. Les déchets collectés servent à produire de l’engrais naturel et de l’énergie, via une usine de méthanisation opérée par Lingenheld à Oberschaeffolsheim, au nord-ouest de Strasbourg.

L’Eurométropole précise que cette nouvelle collecte intervient en complément du compostage et encourage les habitants qui trient leurs déchets verts à continuer à le faire. La collecte des biodéchets accepte tous les résidus de nourriture, ainsi que les filtres à café, les sachets de thé, les essuie-tout en papier, les ongles, cheveux et les fleurs fanées.

Le budget de cette opération est estimé à 10,4 millions d’euros d’investissement (dont 55% de l’Agence pour la maîtrise de l’énergie) avec un coût de fonctionnement à terme de 3,7 millions d’euros par an.

Alors vice-président délégué à la recherche à l’Université de Strasbourg, Jay Rowell a enquêté à couvert pendant trois ans sur l’impact de la loi d’autonomie des universités en 2008. Le sociologue révèle les coulisses d’une marginalisation des sciences humaines et sociales au profit des sciences naturelles.

Un vice-président délégué à la recherche enquête pendant plus de trois ans, à couvert, sur sa propre université. C’est l’étonnante histoire derrière une enquête publiée dans la revue Sociologie fin septembre 2022. Son auteur s’appelle Jay Rowell. Chercheur en sociologie politique au CNRS, il a étudié les conséquences de la loi d’autonomie des universités à Strasbourg. Cette réforme a mis en place de nouvelles logiques de financement, que le sociologue a pu observer au sein même de la présidence de l’Université de Strasbourg (Unistra) lors de son mandat de 2016 jusqu’en décembre 2019.

Comme le note l’auteur, « l’Université de Strasbourg a été précurseur dans la vague de fusions et de regroupements et représente une des principales bénéficiaires des financements IDEX (une enveloppe dédiée au financement de la recherche par appels à projets, NDLR). L’ancienneté de sa fusion et sa pleine participation à tous les dispositifs phares des réformes fait de cette université un laboratoire propice à l’observation des effets et appropriations de ces réformes. »

En Alsace, des syndicats essayent d’amplifier le mouvement social dans tous les secteurs. Ils insistent auprès des leurs collègues sur le fait qu’il s’agit d’un passage nécessaire pour obtenir des améliorations des salaires dans le contexte d’inflation. Mais ils se heurtent souvent à des discours fatalistes ou la peur d’être mal vu.

« C’est bien de voir du monde mais ça devrait être encore plus gros », lance Marie, retraitée. Vers 11h30, 2 000 personnes partent de la place Kléber, derrière les banderoles CGT, FO, FSU et Solidaires, pour revendiquer des augmentations de salaires au vu de l’inflation et soutenir les grévistes des raffineries. Le gouvernement redoute une contagion de la mobilisation et la formation d’un mouvement social cet automne. Dans l’Académie de Strasbourg, entre 2 et 4% des personnels de l’éducation n’ont pas travaillé mardi 18 octobre. Les lycées professionnels enregistrent le plus fort taux de participation avec 17%.

« Ils ont peur d’être catalogués »

Les représentants syndicaux sont satisfaits de l’affluence du jour, mais beaucoup reconnaissent aussi qu’il est difficile de convaincre massivement leurs collègues. Francis, de la CGT Auchan Neudorf, a tracté sur son lieu de travail samedi. « Les autres soutiennent, ils nous tapent dans le dos et nous disent que c’est bien, mais ils ne sont pas là aujourd’hui », note t-il. Après 32 ans de carrière, il gagne 1 500 euros net par mois en s’occupant du rayon poisson :

« Beaucoup de collègues ne peuvent pas se permettre de faire grève et de perdre une journée de paie. Ils ont peur d’être catalogués par les patrons. Ils pensent qu’ils vont se faire virer. Notre boulot maintenant, c’est de leur montrer que le syndicalisme les protège justement. »

Non-syndiqué, Sébastien, qui a pris part au mouvement des Gilets jaunes à Molsheim, fait aussi le constat d’un certain fatalisme dans son entreprise du bâtiment :

« Quand j’essayais de les faire venir à nos rassemblements sur les ronds points, ils répondaient : « Qu’est ce que ça va changer ? » Mais parfois les mêmes font des posts Facebook pour dire qu’il faudrait tout faire péter. On manque de vision commune… C’est aussi à cause du gouvernement et des médias qui diabolisent toutes les contestations. »

« Les congés payés, la sécu, c’est grâce aux luttes »

Des passants regardent, étonnés, le cortège avancer sous le soleil matinal. « Rejoignez-nous », incite un homme. Ces derniers restent immobiles et répondent par un sourire en coin. Pour Marie, « il faut rappeler aux gens que s’ils ont des congés payés ou la sécu, c’est grâce à des luttes ». Selon la retraitée, la culture militante se perd :

« On n’enseigne plus suffisamment à l’école comment on a obtenu nos acquis sociaux. Sans mobilisation, on n’aura jamais d’amélioration, ça c’est une certitude. Les choses ne peuvent qu’empirer. Par exemple, les entreprises où il y a de bonnes augmentations de salaires, souvent, ce sont celles où il y a des syndicats forts. Et parfois, ça nécessite une grève. »

Clément (prénom modifié), surveillant au collège Lezay Marnésia, a réussi à convaincre les huit autres assistants d’éducation qui devaient travailler ce mardi dans son établissement à se mettre en grève. C’est un décret du ministère qui vise à diminuer de 2 000 euros par an la prime des surveillants des établissements classés REP+ qui a motivé tout le monde selon lui : « Ils veulent nous voler plus d’un mois de salaire. Forcément, tout le monde a trouvé ça injuste. »

Le déclic pour s’engager dans un syndicat

Plus généralement, les difficultés personnelles peuvent constituer des déclencheurs. Christophe, de la CGT à l’hypermarché d’Illkirch, a adhéré à son syndicat parce qu’il avait été mis à pied il y a quelques années :

« J’étais harcelé par ma hiérarchie parce que je n’étais pas d’accord avec un nouveau fonctionnement. Je me suis rapproché de la CGT qui m’a soutenu et protégé. C’est souvent une porte d’entrée dans le militantisme syndical. On vit une expérience personnelle, on comprend l’intérêt, et on s’engage. Les nouveaux adhérents chez nous, même s’ils sont rares, sont souvent dans cette situation. »

Simon, professeur d’Histoire-Géographie et représentant SUD éducation Alsace au collège Jacques Twinger à Koenigshoffen, estime que les contextes de mobilisation nationale sont des « fenêtres de tir » pour convaincre localement : « En salle de repos, ces derniers jours, quand d’autres évoquent la pénurie d’essence, c’est l’occasion pour moi de parler de l’importance des grèves et des manifestations. »

Des mobilisations qui provoquent des adhésions

Nelly (prénom modifié), représentante de la CGT dans une structure médico-sociale a constaté une forte augmentation du nombre d’adhérents depuis la mobilisation pour la revalorisation salariale des travailleurs sociaux de l’hiver dernier. « On n’a pas eu tout ce qu’on voulait mais les éducateurs ont été augmenté de 183 euros net », abonde Nelly :

« Il y avait à la fois une exposition nationale et un ras-le-bol des bas salaires. Ce contexte était propice à l’adhésion. On est passé de 4 à 30 syndiqués à la CGT dans ma structure. C’est important aussi de communiquer sur les victoires. Ce qu’on fait a un impact, ce n’est pas si rare. »

Même situation à la CGT assurances du Crédit Mutuel, où Leatitia est déléguée du personnel : « On est passé de 2 à 30 adhérents en deux ans. C’est l’arrivée de beaucoup de jeunes qui a changé les choses. Il veulent que ça bouge. On essaye de communiquer en envoyant nos tracts par mails à tous les salariés. Il faut communiquer sur ce qu’on fait et sur l’importance d’être nombreux. À force de le marteler, de nouvelles personnes viennent petit à petit, même si c’est lent. »

Les mouvements sociaux, des phénomènes incertains

Les organisations de jeunes Fidl, MNL, Unef et la Vie lycéenne prennent aussi part à la mobilisation et sont positionnées en tête de cortège. Des militants allument des fumigènes noirs et rouges. Margo, en deuxième année à Sciences Po Strasbourg, explique qu’elle a choisi de venir aujourd’hui car la mobilisation prend de l’ampleur :

« Quand on vient, on loupe un cours. Certains de mes camarades sont convaincus mais ils ne sont pas venus à cause de ça. Il faut leur dire que c’est fondamental de se mobiliser pour notre vie future. Même moi j’avoue que j’évite de me mobiliser quand je sais qu’il n’y aura pas beaucoup de monde et que j’ai l’impression qu’il n’y aura aucun impact. C’est décourageant. »

Sébastien Mas, ex-candidat LFI aux élections législatives pour la troisième circonscription du Bas-Rhin, remarque que « le succès des mouvement sociaux est toujours très incertain » :

« Peut-être que ça va prendre cet hiver mais je trouve ça très difficile à pronostiquer… La force des idées d’extrême-droite chez les classes populaires peut aussi démobiliser. On n’avait pas vu venir les Gilets jaunes ou les grèves de cet été en Angleterre. Avec le projet de réforme des retraites, la potentielle utilisation du 49.3, le gouvernement va peut-être créer l’étincelle. »

Vers 12h30, la manifestation arrive place de la République et se disperse rapidement. Dans le cortège à Paris, le secrétaire général de la CGT Philippe Martinez a assuré qu’il y aurait « des suites ». Il considère que ce mouvement doit s’inscrire dans le temps parce que « pour l’instant, il n’y a pas assez de réponses aux revendications ». Pour obtenir des avancées, les syndicats auront besoin d’un soutien encore plus large, afin de ne pas tomber dans un « essoufflement ».

La mobilisation autour de la grève du 18 octobre s’étend aux lycées professionnels. Au sein de l’établissement à René Cassin à Strasbourg, les enseignants s’opposent à l’augmentation de 50% du temps passé par les lycéens en entreprise à partir de la rentrée 2023.

Lundi 17 octobre à 17 heures, veille de grève au lycée professionnel René Cassin, rue du Dragon à Strasbourg. La salle des profs bruisse d’une agitation inhabituelle. Des lettres en capitales sortent de l’imprimante pour être bientôt scotchées aux fenêtres : « Non à la réforme – Lycée pro en grève ».

Professeur d’histoire et de français et représentant syndical du Sneta-FO, Paul Nemet annonce une mobilisation historique avec la participation de 50% de ses collègues. Elles sont trois à avoir accepté de répondre à Rue89 Strasbourg, ainsi que le conseiller principal d’éducation (CPE) de l’établissement, pour dénoncer une énième réforme du lycée professionnel qui acte d’un nouveau recul de la part dédiée à l’enseignement, au profit du travail en entreprise.

« On sacrifie l’enseignement général »

Joudia El Karoui est professeure en gestion administration. Elle déplore l’augmentation des périodes de formation en milieu professionnel (PFMP) pour ses élèves à partir de la rentrée 2023. De 8 semaines en entreprise, les lycéens passeront à 12 semaines de travail par an. « On sacrifie l’enseignement général au profit du professionnel », regrette Joudia El Karoui face à cette réforme menée par Caroline Grandjean, ministre déléguée chargée de l’Enseignement et de la Formation professionnels.

Les trois professeures interviewées décrivent une réforme aussi hors-sol qu’à contretemps. L’une s’inquiète : « Ce qui me fait peur, c’est l’opacité. On ne sait même pas s’il y a eu un état des lieux pour améliorer la dernière réforme. » Une autre enseignante en économie-gestion critique une méthode gouvernementale inchangée depuis le début de sa carrière dans les années 90 :

« On ne nous demande jamais notre avis. C’est la réalité du terrain qui n’est pas prise en compte. Des fois, je me demande s’ils ont déjà vu un élève. »

« En français-histoire, on a déjà perdu deux heures »

Car la dernière transformation du lycée professionnel a été menée par l’ancien ministre de l’Education nationale Jean-Michel Blanquer. Le professeur et syndicaliste Paul Nemet décrit une « réforme en profondeur » :

« Les emplois du temps des élèves ont été modifiés avec l’apparition de nouvelles matières, des interventions avec des collègues en formation professionnelle et une discipline intitulée “chef d’œuvre”. En français-histoire, on avait cinq heures trente et on a perdu deux heures. Cette réforme avait déjà été mal accueillie par le corps enseignant. »

Installé dans une belle bâtisse du XIX^e siècle, le lycée René Cassin a la particularité de ne proposer que des baccalauréats professionnels dans le domaine tertiaire. Ce sont de futurs salariés en comptabilité, en logistique ou en secrétariat. Des métiers qui nécessitent une maîtrise du français à l’écrit et à l’oral. Or d’après Joudia El Karoui, un quart des classes est constitué d’élèves dont la langue maternelle est une langue étrangère. Une autre professeure décrit plus généralement d’importantes difficultés en français, aussi bien à l’oral qu’à l’écrit.

Des réformes et un nivellement des exigences par le bas

Enseignante en économie-gestion, Nadia (le prénom a été modifié) décrit une succession de réformes et un nivellement par le bas des exigences d’enseignement. En 2008, le baccalauréat professionnel passait de quatre à trois ans de lycée. Puis les spécialités secrétariat et comptabilité ont fusionné dès la classe de Seconde en 2016, occasionnant ainsi une baisse de niveau en comptabilité selon Nadia :

« Avant, les élèves faisaient vraiment de la compta. Ils pouvaient même pour certains continuer des études et devenir assistant de comptable. Maintenant quand on fait les visites de stage, les employeurs nous disent qu’ils sont inemployables dans ce domaine. »

« On amène le privé dans le public »

La réforme à venir pose encore deux problèmes selon les professeurs interrogés. Le premier concerne la régionalisation de l’offre de formation des lycées professionnels en fonction des besoins locaux des entreprises en emploi. Le représentant du syndicat Sneta-FO s’inquiète : « C’est la fin d’un service public avec un diplôme national équivalent à Brest, Strasbourg et à Marseille. Ça interroge : l’avenir d’un adolescent doit-il dépendre des entreprises de son lieu de résidence ? »

Joudia El Karoui évoque aussi la problématique des patrons qui pourraient siéger dans les conseils d’administration des établissements : « On amène le privé dans le public. Mais moi je travaille pour l’État, je n’ai pas envie de travailler pour le Medef. »

À ses côtés, le CPE de l’établissement Rémi Guillot rappelle :

« 40% des élèves de l’établissement sont boursiers. Ce sont souvent des élèves en difficultés. Ils ont besoin d’un lieu comme le lycée professionnel. En privilégiant l’emploi à la scolarité, cette réforme met en péril l’accompagnement social et la construction de l’autonomie des élèves. »

Les Agents de surveillance de la voie publique de Strasbourg sont en grève lundi 17 et mardi 18 octobre. N’ayant plus accès à la cantine suite à de nouvelles missions auprès des écoles, ils demandent une aide pour payer leurs repas.

La quasi-totalité des 37 agents de surveillance de la voie publique (ASVP) de Strasbourg sont en grève depuis lundi et jusqu’au soir du mardi 18 octobre. N’ayant plus accès à la cantine de l’administration municipale, ils réclament une prime pour payer leurs déjeuners en ville comme l’explique Cyril Mamonoff, représentant syndical Force ouvrière :

« Nous avions une pause de deux heures entre midi et 14h que nous ne pouvons plus prendre parce que nous devons désormais assurer les sorties d’écoles à ces horaires. Nous pouvons désormais manger soit à 10h15 soit à 14h30 mais à ces horaires, la cantine est fermée et on n’aurait pas le temps de s’y rendre de toutes façons. Vu le coût de la vie, on demande une aide pour payer les sandwichs qu’on doit prendre en ville. »

L’administration de la Ville et de l’Eurométropole de Strasbourg précise que les nouveaux horaires ont fait l’objet d’un accord avec les ASVP, et qu’ils datent de la mise du stationnement payant entre midi et deux heures. L’administration refuse cette prime, qu’elle a octroyée récemment aux éboueurs et aux agents de propreté. « On nous a dit que contrairement à eux, si on se mettait en grève, les gens n’en auraient rien à faire, » souffle Cyril Mamonoff…

Lors d’une réunion lundi, l’administration a proposé que les agents achètent des paniers-repas auprès du Ciarus, qui dispose d’un partenariat avec la Ville de Strasbourg. Mais les agents doivent commander 72 heures à l’avance ces repas et ils restent trop chers pour eux, selon Cyril Mamonoff (plat et dessert à 12€90, entrée, plat et dessert à 13€90). L’administration répond que la participation forfaitaire de l’employeur est la même pour tous les agents, quel que soit leur lieu de restauration, et qu’elle est de 4€35.

D’autres revendications concernant les horaires de travail et certaines missions (comme l’occupation du domaine public et les brigades éco-citoyennes) n’ont pu être réglées, indique en outre M. Mamonoff qui indique que les agents resteront en grève mardi 18 octobre et qu’un nouveau préavis de grève sera déposé après les vacances scolaires, voire pendant le Marché de Noël. De son côté, l’administration indique que « 90% des anciennes revendications des ASVP ont été adressées favorablement depuis le début du mandat » et que « le travail de concertation continue… »

Rue de la Canardière à la Meinau, des habitants subissent les intrusions de rats et de cafards dans leurs logements. En attendant d’être entièrement refaite, la zone est devenue un paradis pour les rongeurs et les cafards. Reportage.

Au pied de cet immeuble de la Meinau, une quinzaine de locataires attendent dans le froid, une matinée brumeuse du mois d’octobre. Ils dénoncent la dégradation de leurs conditions de vie dans le vétuste bâtiment du 50 au 60 rue de la Canardière, infesté, jusque dans leurs appartements, de rats et de cafards. In’li Grand Est, propriétaire de cet édifice et d’autres aux alentours, projette de les démolir pour les remplacer par des ensembles neufs.

Le bailleur a initié des démarches de relogement auprès des habitants depuis 2019. La quarantaine de personnes qui restent craignent d’être contraintes de vivre encore plusieurs années dans un environnement qui se dégrade.

Daniel, résident de longue date, pointe un grand terrain vague derrière le bâtiment. Les rongeurs y ont creusé des dizaines, peut-être des centaines de terriers, protégés par une haute végétation qui constitue un écosystème favorable à de nombreuses espèces… comme les rats. Le Meinauvien constate leur prolifération en l’absence d’entretien de la zone :

« Si on me disait qu’il y en a 400, je ne serais pas étonné. Ils sont bien ici… Surtout que des habitants jettent les poubelles par la fenêtre. »

Dans la cave, les rats grouillent

Des fenêtres qui mènent à la cave de l’immeuble sont presque collées au sol, parfois ouvertes, d’autres ont des vitres cassées. Les grilles censées empêcher l’intrusion des rats leur laissent largement la place de se faufiler en réalité.

Des trous et fissures au bas des murs font aussi probablement office de passages. Ils ont alors accès à leur garde manger favori : les poubelles. Plusieurs d’entre elles n’ont même plus de couvercle, d’autres sont endommagées à leur base, laissant une entrée vers la nourriture.

« On ose à peine entrer dans la cave pour jeter les poubelles, ça fait peur », lance une femme âgée. Dans le sous-sol, une très forte odeur d’urine et d’excréments de rats coupe le souffle. À l’approche du local poubelles, leurs déplacements bruissent. Ça grouille. Quelques petits animaux se laissent apercevoir en traversant furtivement le couloir. L’un d’entre eux, pas peureux, se cache à peine dans la poubelle. Un autre entre dans ce qui est censé être un piège, et en ressort aussitôt.

La faute aux squatteurs d’en face ?

Contacté à propos de cette situation, In’li répond que cette prolifération s’explique notamment par « un dernier hiver doux, la présence massive de sacs poubelles à l’extérieur des bâtiments, l’incivilité de certains habitants qui jettent leurs détritus et de la nourriture n’importe où ». Le bailleur accuse les occupants du squat Bourgogne, un autre bloc en instance de démolition situé à quelques dizaines de mètres de l’autre côté du terrain vague et investi par des sans-abris :

« Ils se débarrassent au même titre que des habitants indélicats, de leurs déchets aussi bien à même le sol des parties communes de l’immeuble qu’à l’extérieur du site malgré la mise en place d’une benne à ordures et d’une campagne de sensibilisation réalisée récemment par la collectivité. »

De la nourriture accessible pour les rongeurs

Mardi 4 octobre 2022 vers 10h, aucun sac poubelle n’est entreposé dehors autour de l’immeuble, pas d’ordure à l’horizon sur la pelouse abandonnée. Une femme jette de petits bouts de pain depuis sa fenêtre pour nourrir des pigeons, ce qui agace Daniel : « Les rats en profitent aussi ! » Le bailleur indique que « des dispositifs anti-rats (pièges, grilles aux fenêtres, NDLR) ont été mis en place et plusieurs campagnes de dératisation ont été réalisées conjointement avec la collectivité ».

Mais sans poubelles enterrées ni d’îlots étanches, impossible de lutter efficacement contre le phénomène, les dératisations ponctuelles étant des solutions à court terme. Ophéa a récemment embauché des gardiens d’immeubles qui rappellent que les ordures doivent être jetées dans les poubelles et ramassent les déchets au cours de leurs tournées. Avec ces solutions cumulées, la situation a bien évolué allée Reuss ou rue Lavoisier.

En l’état, rue de la Canardière, même si les locataires mettaient tous sans exception leurs ordures au bon endroit, vu l’état des poubelles, les rats auraient toujours accès aux déchets et continueraient à proliférer.

Dans le placard de son entrée, Fatima montre les vestiges d’un ancien trou qu’empruntaient les rats pour rentrer chez elle. Jawad, son fils, avait déjà envoyé un mail à In’li le 24 mars 2020, bien avant l’existence du squat Bourgogne dont l’occupation a commencé fin 2021 :

« Nous avons constaté, dans la nuit du vendredi 20 mars, l’intrusion de trois rats dans notre appartement. Nous en avons tué un, les deux autres ont été chassés avec beaucoup de difficultés puisqu’ils étaient dans notre placard où toutes nos provisions ont été rongées. »

« C’est usant de vivre avec ça »

Fatima se rappelle aussi avoir été mordue par « un rat ou une souris » un matin alors qu’elle se réveillait. Son médecin traitant lui avait alors « prescrit des antibiotiques ». Elle expose des couvertures détériorées par les rongeurs :

« C’est vraiment dégradant et usant psychologiquement de vivre avec ça. In’li n’a rien fait à part venir une fois pour constater les potentielles entrées. Mais nous les avons bouchées nous-mêmes. Depuis il y a moins de rats mais le problème n’est pas résolu. J’ai trouvé une souris morte dans le lave-vaisselle. D’après un plombier que j’ai fait venir, il est probable qu’elles passent par les canalisations. »

Tous les locataires présents évoquent des rencontres régulières avec des rats, « qui peuvent faire jusqu’à 15 ou 20 centimètres », dans la cage d’escalier. Et certains subissent aussi la présence d’autres nuisibles, les cafards. Marie-Christine se bat contre ces insectes avec notamment des autocollants empoisonnés :

« C’est apparu en juillet chez plusieurs personnes. J’ai d’abord appelé deux ou trois fois In’li. Ils m’ont juste dis “on prend note”. Une semaine plus tard, je me suis rendue chez eux parce que j’étais énervée et suite à ça, ils m’ont installé ces autocollants, mais ça ne suffit pas du tout. Quatre mois plus tard, j’ai toujours des cafards. Je ne sais pas pourquoi je paye des charges de 170 euros. J’ai dû payer un surplus de 2 000 euros pour l’année écoulée. C’est insultant. »

In’li n’entretient plus le terrain vague en raison des « agressions »

Concernant l’absence d’entretien du terrain vague, In’li invoque « des difficultés à trouver des entreprises qui veulent encore intervenir sur le site, car les espaces verts sont jonchés de seringues, de nombreux détritus de toute nature, de pneus et autres pièces détachées de voitures enlevées à grands frais. À cela, s’ajoute un sentiment d’insécurité lié à de nombreux actes d’agressions dont ont été victimes des locataires, des collaborateurs d’In’li ainsi que les gérants des commerces et autres habitants du quartier ».

Les effractions en question seraient « en lien direct » avec l’occupation clandestine de l’immeuble du 23 au 27 rue de Bourgogne selon des plaintes déposées par des prestataires d’In’li. Le bailleur a cependant refusé de les détailler. Interrogés sur ces plaintes, le parquet de Strasbourg et la police nationale n’ont pas donné suite à nos demandes.

Du côté de la Ville, aucune intervention de la police municipale à signaler en lien avec le squat. Marie-Christine voit, dans la désignation du bâtiment occupé, une manière de se dédouaner pour le propriétaire : « Je n’ai jamais été agressée… Le squat, c’est leur truc en ce moment, ils jouent là-dessus. »

Le squat Bourgogne occupé majoritairement par des familles

Hillary Contreras de Médecins du Monde rappelle que lors de ses maraudes régulières dans le squat, l’association a rencontré une centaine de personnes, dont 70 qui vivent en famille, et 30 hommes et femmes isolées ou en couple :

« En général, l’ambiance est très résidentielle dans le bâtiment. Ce que nous constatons régulièrement sur place, ce sont en majorité des appartements propres et en bon état. Des seringues ont été retrouvées dans les espaces communs. Quelques personnes présentent des problèmes d’addiction, et l’association de prévention et de soins Ithaque s’est rendue sur place. Nous n’avons aucun élément sur des agressions. »

Un relogement hypothétique

Outre des mesures radicales contre les rats et les cafards, les habitants du 52 rue de la Canardière attendent surtout d’être relogés. In’li explique le processus :

« Il a été mis en place, en partenariat avec l’association Amli, un accompagnement personnalisé et financier, pour le relogement de nos locataires […] qui seraient légitimes à disposer d’un logement social. […] Le processus est long en temps normal et plus encore dans le contexte actuel […] en raison des squats qui s’organisent à Strasbourg. »

Une partie des locataires devraient donc, à terme, être relogés chez des bailleurs sociaux et non In’li. Les personnes âgées de plus de 65 ans ou handicapées, pourraient être accueillies dans le bâtiment qui sera construit à la place du squat Bourgogne, après sa démolition.

Piégée avec les cafards et les rats, Marie-Christine se dit fatiguée d’attendre :

« Ils nous disent de prendre notre mal en patience, mais ils sont censés nous reloger depuis 2019. Notre immeuble se dégrade, cela ne peut plus durer. »

Une cinquantaine de policiers enquêteurs, soutenus par des magistrats, étaient à nouveau rassemblés lundi vers midi sur le parvis de l’Hôtel de police de Strasbourg. Ils exprimaient pour le deuxième fois leur inquiétude face à la réforme de la police nationale, qui prévoit de placer la police judiciaire sous la même autorité que la sécurité publique.

Avec des écriteaux « Liquidation judiciaire » dans le dos, scotchés à l’aide de rubans à scellés, masques sur la bouche et bras croisés, une cinquantaine de policiers enquêteurs, de personnels administratif et de magistrats se sont rassemblés lundi vers 12h30 sur le parvis de l’Hôtel de police de Strasbourg. Ce nouveau rassemblement, neuf jours après le précédent, veut dénoncer l’absence de dialogue dans une réforme globale de la police nationale. Cette réforme placerait la police judiciaire (PJ) sous la même hiérarchie que la sécurité publique.

Des rassemblements partout en France

Des rassemblements similaires se sont tenus devant la plupart des commissariats de France, à l’initiative de la toute jeune Association nationale de la police judiciaire (ANPJ). Dans un discours commun, lu par un représentant, l’ANPJ a tenu à rappeler le cadre de son action :

« L’association a pour objectif de défendre les intérêts des Français et la spécialisation des enquêteurs. Non seulement le projet de réforme de la police nationale n’améliorera pas le sort de nos citoyens victimes de la délinquance du quotidien, mais en plus, il altérera fondamentalement la capacité des policiers à faire face à la criminalité organisée. »

Depuis cette mobilisation, deux audits sur la police nationale ont été lancés (par l’Inspection générale de la police nationale et l’Inspection générale de l’administration), ainsi que trois commissions d’information parlementaires. Pour les policiers enquêteurs, qui craignaient que cette réforme ne passe sous les radars médiatiques, un premier objectif est déjà rempli.

Quant à la suite, les policiers présents lundi ne se prononçaient pas : « on veut juste un dialogue », rappelle l’un d’entre eux tandis qu’une autre indique :

« On a exprimé notre mécontentement maintenant… c’est au gouvernement d’agir. S’il veut quand même faire passer sa réforme sans nous entendre, grand bien lui fasse. On ne va pas se retrouver sur le parvis chaque semaine non plus. »

Un sentiment de gâchis s’exprime parmi les présents à ce rassemblement, comme le verbalise un gradé :

« À la PJ, je ne dirais pas que tout va bien mais ça fonctionne. Avant cette réforme, il n’y avait pas de revendications catégorielles. Même s’ils prennent du temps, les dossiers sortent. Le risque est de casser cette mécanique complexe et délicate, essentielle pour répondre au crime organisé. »

Des magistrats présents en soutien

Outre les policiers, une douzaine de magistrats du tribunal de Strasbourg avait fait le déplacement. Parmi eux, Vincent Tridon, substitut du procureur de la République et membre du Syndicat de la magistrature, partage les inquiétudes des policiers :

« Il ne s’agit pas d’opposer police et justice, mais on voit déjà que lors de grands événements, comme au soir du 31 décembre, les effectifs de la PJ sont mobilisés pour assurer l’ordre public. Puisqu’il s’agit de faire une réforme à moyens constants, il est à craindre par exemple que les policiers enquêteurs soient de plus en plus mobilisés pour répondre à des trafics de drogue dans la rue, plutôt que contre ceux qui importent la drogue… »

Autre crainte exprimée à mots couverts lundi, c’est pour les policiers enquêteurs d’avoir à participer à la « politique du chiffre. » La police est de plus en plus soumise à une pression statistique sur son activité, pression qui ne s’applique pas sur la PJ, dont les affaires sont le plus souvent discrètement résolues. Les policiers enquêteurs, en raison des spécificités de leurs missions, jouissent en outre d’une relative liberté et craignent que cette réforme ne leur impose les mêmes contrôles hiérarchiques tatillons.

Les subventions régionales de 46 structures culturelles pourraient baisser de 10%. La CGT appelle les professionnels du spectacle à manifester jeudi 20 octobre au matin, devant les sièges de la Région Grand Est à Strasbourg et à Metz.

La Région Grand Est envisage de diminuer de 10% les subventions pour les structures culturelles recevant plus de 100 000 euros ou les festivals recevant plus de 250 000 euros de dotations régionales selon les syndicats de la CGT spectacle. Ils appellent à deux rassemblements à Strasbourg à 9h et à Metz à 8h30, devant les hôtels de la Région.

46 structures sont concernées par ces potentielles restrictions, comme l’Opéra national du Rhin, le festival Musica… Pour Daniel Muringer de la CGT, ce « coup de rabot » sur la Culture aurait de lourdes conséquences :

« Cette mesure entraînerait immanquablement une baisse d’activité conséquente qui pèsera sur l’emploi et les salaires des artistes, techniciens et personnels administratifs, non seulement de ceux et celles directement concernés, mais également, par un effet domino, de l’ensemble des professionnels du secteur, aggravant un contexte de forte inflation. »

« Je crains qu’il s’agisse d’une mesure parmi d’autres contre la Culture »

L’intersyndicale estime aussi que la baisse de ces subventions pourrait entraîner un moindre rayonnement des structures culturelles, ce qui « priverait nos concitoyens les plus modestes de l’accès au service public de la Culture ». Elle souligne que « la Région Grand Est serait ainsi la première région à emboîter peu glorieusement le pas des coupes dans la culture initiées par Laurent Wauquiez (LR), président de la Région Auvergne-Rhône-Alpes ». Ce dernier a par exemple baissé de près de 30% les dotations culturelles en Isère pour 2022.

« Ces mesures permettront l’économie de seulement 1,5 million d’euros sur un budget total de 3,5 milliards », souligne le syndicaliste : « Je crains qu’il s’agisse d’une première attaque parmi de nombreuses autres dans notre secteur. » L’ensemble Stanislas, un quatuor Nancéen loin des 100 000 euros de dotation, a par exemple vu sa subvention régionale baisser de moitié cet été. L’intersyndicale espère faire enterrer ce projet de restriction budgétaire avant même qu’il ne soit soumis au vote des élus régionaux.

Alors que l’immense majorité des communes sont confrontées à l’explosion de leurs factures de gaz et d’électricité, Muttersholtz n’est guère impactée. Depuis 2014, ce village du Ried a réalisé d’importants travaux pour opérer sa transition énergétique, si bien que la commune produit plus d’énergie qu’elle n’en achète. Pratique quand les prix s’envolent.

Mercredi 5 octobre, les maires du Bas-Rhin avaient rendez-vous à Sélestat pour une journée de travail. Lors du discours inaugural, le président de l’association des maires du Bas-Rhin, Vincent Debes (DVD) puis le maire de Sélestat, Marcel Bauer (ex-LR) ont tous les deux réclamé un « bouclier tarifaire » du gouvernement pour les communes face à la hausse des prix de l’énergie.

À quelques kilomètres de là, dans le village voisin de Muttersholtz, ce n’est pas du tout la demande du maire, Patrick Barbier. La hausse du prix de l’énergie ne l’empêche pas de dormir. Pas étonnant, puisqu’en 2020 et 2021 sa commune a produit trois fois plus d’électricité qu’elle n’en a consommée. Et 2022 ne devrait pas déroger à cette tendance.

« Il faut un signal-prix »

Kayakiste sur son temps libre, Patrick Barbier plonge dans ses souvenirs pour expliquer ses convictions :

« Dans ma jeunesse, on pagayait dans l’Ill qui ressemblait à des égouts à ciel ouvert. Aujourd’hui, on s’y baigne. Pourquoi ? Car on a instauré en 1964 le système de pollueur-payeur. Les entreprises étaient doublement incitées à dépolluer avec de fortes redevances d’un côté et des grosses aides de l’autre pour dépolluer. C’est pareil pour l’énergie, il faut un signal-prix. Qu’il y ait des amortisseurs temporaires pourquoi pas, mais ce qu’il faudrait surtout, c’est aider les communes et particuliers à faire la même chose que ce qu’on a fait à Muttersholtz. »

Élu en 2008, Patrick Barbier a consacré son premier mandat à s’occuper des voiries : « On a élargi les trottoirs, ce qui a rétréci la route. La configuration pousse à ralentir quand des voitures se croisent et cela sécurise aussi les vélos ». Réélu en 2014 et 2020 sans liste concurrente face à lui, le maire écologiste (il a quitté EE-LV en 2017 pour des raisons nationales) s’est ensuite occupé de l’énergie. Avec ses collaborateurs, il s’est notamment fait une spécialité de traquer et cumuler les dispositifs d’aides à la transition énergétique locaux ou nationaux.

Isolation, production mais incompréhension

Au programme, des rénovations avec l’isolation des nouveaux bâtiments basse consommation (BBC) voire « à énergie positive », et surtout l’installation de trois turbines hydro-électriques le long de deux barrages sur les bras de l’Ill et du Muhlbach local (« le bras du moulin », comme on en trouve dans beaucoup de villages d’Alsace).

Désignée « Capitale de la biodiversité » en 2017, Muttersholtz et ses transformations ont provoqué un intérêt de la part d’élus locaux depuis quelques années, mais aussi beaucoup d’incompréhension se rappelle Patrick Barbier :

« Les autres maires me demandaient toujours si ces investissements étaient rentables… Mais les routes, les gymnases, les salles polyvalentes ne sont de toute façon pas rentables pour les communes, en dehors du lien social qu’ils génèrent. »

Pour construire sa centrale sur l’Ill, Muttersholtz s’est associée à la Région Grand Est en fondant une société publique locale (SPL) détenue à 50% par chacune des deux collectivités. Avec les aides du ministère de l’Écologie, de la Région et du Département, le village n’a finalement réglé que 31% de la somme totale d’un peu plus de 2 millions d’euros.

De la revente à l’autoconsommation

Mise en service en 2020, la centrale hydroélectrique de l’Ill devait être rentabilisée en 20 ans. Mais avec la hausse actuelle des prix, « on va amortir à vitesse accélérée », savoure l’élu local. En plus des économies, la SPL va pouvoir revendre plus cher son surplus. De là à se verser des dividendes ? Le maire sourit : « On va d’abord rembourser, mais on pourrait investir dans un futur projet énergétique, peut-être pour en faire profiter les entreprises qui sont toutes inquiètes », projette-t-il.

Au début, le SPL revendait son énergie à des prix « garantis » et « libres » (13 centimes le kilowattheure (cts/kWh) sur le barrage du moulin et 7 centimes sur celui de l’Ill) et continuait d’en acheter auprès de l’énergéticien Enercoop. Mais lors de l’été 2022, le prix d’achat s’est envolé, passant alors de 7 à 25 cts/kWh. Pour éviter de voir sa facture tripler, la commune a alors basculé le 5 septembre sur « l’autoconsommation » de l’énergie qu’elle produisait. Ce qui génère de nouvelles économies. « On paie encore la Turpe, la taxe qui finance le réseau d’Énédis, mais on n’achète plus d’électricité, et donc pas de TVA, ni de Taxe sur la consommation finale d’électricité (TFCE) ». Soit 43 000 euros à débourser en moins.

Gros avantage de cette énergie renouvelable : elle produit de l’électricité 24 heures sur 24… ou presque. Les turbines restent exposées aux aléas climatiques détaille l’ancien professeur :

« En hiver, il y a généralement trois semaines d’inondation où le niveau est trop haut pour que les turbines tournent, et cet été en 2022, pour la première fois depuis trois étés, il n’y avait pas assez d’eau en août ».

Gênant, mais pas de quoi déséquilibrer le rendement sur l’année.

Des économies sur l’éclairage dès les années 2010

Muttersholtz n’a pas attendu la « fin de l’abondance » pour se convertir à la « sobriété ». Pour Patrick Barbier, ancien président d’Alsace Nature, pas besoin de réduire l’éclairage cet hiver puisque c’était déjà fait, avec à la clé, 13 000 euros par an d’économies :

« On est passé en LED, puis on a éteint un mât sur deux, avec aussi une petite baisse de la luminosité à 22h30, à peine perceptible à l’œil nu. Lors du premier confinement, on a éteint de minuit à 5h. On a consulté la population, les retours ont été très positifs. On a prolongé l’éclairage jusqu’à 2h du matin les vendredis et samedis, car c’est une heure où l’on peut rentrer à pied ou à vélo d’un long dîner. Là, on envisage de décaler l’allumage à 6h car personne ne part à pied entre 5 et 6h du matin. »

À rebours d’une partie des écologistes, l’élu ne tarit pas d’éloges sur les compteurs connectés Linky, qui permettent de traquer les erreurs de consommations.

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Un nouveau cœur de village « sobre »

Dans le nouveau cœur du village, Patrick Barbier affiche « un concentré de notre idée de sobriété ». Pour y accéder depuis l’école, on suit des nouveaux chemins, qui évitent de faire un détour de 10 minutes. Sur les panneaux de signalisation, les temps de parcours, que ce soit à pied (4 minutes) ou à vélo (2 minutes), sont indiqués.

Dans le centre, la commune a bâti en 2015 un gymnase « à énergies positives ». Patrick Barbier reconnaît que « le bâtiment n’est pas très esthétique ». Mais avec ses performances exemplaires, ses panneaux solaires produisent plus d’énergie que ce qu’il est nécessaire pour l’éclairer et le chauffer quelques jours dans l’année. Après quelques années de fonctionnement, la commune a facturé les charges au club de gym : 250 euros… par an, pour un espace de 600 mètres carrés. Coût de l’opération : 3,2 millions d’euros, financés avec 77% d’aides publiques.

Accolé au gymnase, l’ancienne synagogue, devenu une salle des fêtes que partageait jusqu’à récemment la commune avec les gymnastes, est en cours de rénovation. Compte tenu de la configuration de ce bâtiment du XIX^e siècle, celui-ci n’est rénové « que » selon les critères BBC (bâtiment basse consommation). Cette fois-ci, la commune a même atteint les 83% d’aides cumulées, soit seulement 56 000 euros à débourser.

À cet ensemble, une salle moderne pour les conseils municipaux et les mariages a été construite. Pour chauffer les deux bâtiments, la commune est passée aux chaudières à bois, une énergie renouvelable. En cette rentrée 2022 Muttersholtz est comme tout le monde confrontée à la hausse du prix du granulé mais celui-ci n’a « que » doublé, bien loin des standards du gaz, dont le prix a été multiplié par dix par rapport à la fin 2019. Pour des salles qui ne sont chauffées que quelques jours dans l’année, le surcoût est absorbable.

Dans ce cœur de village, la municipalité compte encore installer une résidence pour personnes âgées et un grand parc. « Le cœur du village concentre le sport, la politique, la culture et différents âges. Une ville regroupée est moins consommatrice », rappelle Patrick Barbier. Dans cet espace limité, le parking, à l’exception d’une place pour personnes handicapées, est quant à lui relégué à une cinquantaine de mètres. « Les Muttersholtzois comprennent, ceux des autres communes parfois un peu moins ».

L’école maternelle et la mairie, derniers contrats gaz

Reste l’école maternelle, pourtant construite en 2006 / 2007 avec des standards « haute qualité environnementale », mais qualifiée de « passoire thermique » par le maire arrivé aux commandes de la municipalité l’année suivante. Il s’agit de l’un des deux derniers contrats de gaz de la commune. « C’est un hasard mais notre contrat nous couvre jusqu’à la fin 2023 », précise Patrick Barbier. Ainsi, le maire ne prévoit pas particulièrement de baisser la température à 19 degrés. Le chauffage est déjà coupé chaque week-end depuis des années.

L’autre contrat de gaz concerne le bâtiment de la mairie, isolé aux normes BBC avec du triple vitrage. « À l’étage il y avait cinq radiateurs. On en allume parfois un seul quand il fait très froid ». Là encore, avec les diverses aides, Muttersholtz n’a payé qu’un quart de la facture de la rénovation, soit 86 000 euros sur les 360 000. Ainsi, malgré ses nombreux investissements récents, la commune affiche en 2020 un endettement de 665 euros par habitant, soit moins que la moyenne des villages de taille comparable (912€/hab). Elle est bien moins endettée qu’en 2016. « Un maire doit avoir deux qualités : trouver les bons collaborateurs capables de monter des dossiers de financement, et ne pas avoir peur de demander », estime Patrick Barbier.

Écologie à tous les étages

La politique écologiste ne se limite pas seulement à l’énergie. L’école a également été rénovée en BBC, la cour a été « désimperméabilisée » avec un revêtement qui laisse l’eau s’infiltrer dans le sol (comme certaines écoles à Strasbourg). Près des vitres, une mini-forêt limitera les rayonnements du soleil les matins d’été sur les vitres, orientées plein est. Le terrain de sport a été déplacé, mais conservé.

Enfin, la dernière fierté de Patrick Barbier, c’est sa politique foncière :

« En dix ans, on a ajouté 30 logements sans étaler l’emprise communale. Ça correspond à un lotissement. Depuis les années 1950, un nouveau lotissement était construit chaque décennie sur le ban communal ».

Pour le maire, les 8% de logements vacants relèvent « surtout de la procrastination », notamment d’héritiers, pas toujours d’accord entre eux, et un peu de « peur des locataires ». Pour remettre des appartements et maisons sur le marché, il active trois leviers : la taxe sur les logements vacants, le dialogue avec les propriétaires et leur orientation vers diverses aides à la rénovation.

L’ancien instituteur, devenu ensuite conseiller pédagogique sur l’Environnement, conçoit que la méthode de Muttersholtz n’est pas généralisable pour toutes les communes. Toutes n’ont pas un bras de l’Ill à exploiter par exemple, mais il remarque : « En Forêt Noire, on voit des villages avec des turbines privées qui n’exploitent les chutes d’eau qu’en hiver, donc ça doit être rentable ».

Résistance aux panneaux solaires sur l’église

Dans sa politique écolo tous azimuts, Patrick Barbier concède néanmoins avoir essuyé un échec. La commune avait soutenu un projet de « coopérative citoyenne » qui avait pour projet d’installer des panneaux solaires sur la toiture de l’église protestante. Au début tout allait bien, jusqu’à une erreur :

« On est peut-être allé trop vite en publiant une image dans le journal municipal… Une personne de la paroisse s’est exprimée contre, et puis il y a eu d’autres personnes qui disaient avoir recueilli 440 soutiens. Ils ont argumenté sur des questions patrimoniales et pas sur des arguments anti-écolo. On aurait peut-être pu passer en force, mais c’était symbolique de ne pas le faire. ».

La municipalité cherche un nouveau lieu d’implantation, probablement les toits de la future halle de marché couverte dans le cœur du village.

Seulement 7% des besoins assurés

La production des installations couvrent les besoins de la commune, mais c’est loin d’être suffisant pour alimenter les foyers muttersholtzois, qui verront leurs factures d’énergie augmenter comme tout le monde. L’énergie produite par les installations de la commune ne correspond qu’à seulement 7% des besoins de l’ensemble de la population.

Avec des entreprises comme la scierie Mathis, une micro-brasserie, une boucherie, une supérette… L’activité économique va être impactée. Pour couvrir les besoins de tout le monde, il faudrait produire 12 gigawattsheure (GWh) de plus. Une énergie produite par des panneaux solaires sur une surface équivalente à sept terrains de football ou par deux éoliennes. Entre les zones d’exclusion et la proximité des habitations, il n’y a de la place que pour « cinq ou six » installations éoliennes à l’arrière du village. Le maire aime bien sûr l’idée, mais il sait le sujet sensible. « En Allemagne, les citoyens sont davantage impliqués dans les projets énergétiques, ce qui fait qu’il y a aussi des gens pour les éoliennes et pas seulement contre ». L’élu attend aussi beaucoup de la future « loi Énergie », afin qu’elle facilite les implantations.

« Le rêve, ce serait de créer une coopérative citoyenne pour de l’autoconsommation collective », projette le maire. Et faire de Muttersholtz, un village complètement indépendant pour son énergie.